Αλλαγές στον επαρχιακό τύπο

Με το νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου ΜΜΕ, πού έχει κατατεθεί προς ψήφιση στη βουλή προχωρούν σημαντικές αλλαγές στον επαρχιακό τύπο, ενώ τίθενται τέρμα στις «φωτοτυπημένες» επαρχιακές εφημερίδες, βάζοντας τέλος στον καιροσκοπισμό και στον μέχρις εσχάτως εκφυλισμό του τύπου της περιφέρειας. Εν αναμονή του νομοσχεδίου δημοσιεύθηκε έρευνα για την αναγνωσιμότητα των τοπικών και πανελλαδικών εφημερίδων, Σύμφωνα με έρευνα, πού πραγματοποιήθηκε από τον Σύνδεσμο Ημερήσιων και Περιφερειακών Εφημερίδων, ή αναγνωσιμότητα του τοπικού τύπου είναι πολύ χαμηλή. “Όπου όμως υπάρχουν σοβαρές και έγκυρες τοπικές εφημερίδες η αναγνωσιμότητα σε σχέση με τον πανελλαδικό είναι υψηλή.
Στους νομούς Καρδίτσα, Λάρισα, Χανιά, Μαγνησία, Ηλεία, Ρέθυμνο, Ηράκλειο, Τρίκαλα η αναγνωσιμότητα των τοπικών εφημερίδων ξεκινά από 35,8% στην Καρδίτσα και 22,3% στα Τρίκαλα.
Οι αναγνώστες στην επαρχία είναι χωρισμένοι. Αυτοί πού διαβάζουν πανελλαδικό τύπο δεν διαβάζουν τοπικό και το αντίστροφο. Ο Νομός Κεφαλληνίας καταλαμβάνει την 28η θέση στην αναγνωσιμότητα του τοπικού τύπου σε σύνολο 44 θέσεων με 5.9% αναγνωσιμότητα στον τοπικό τύπο και 10,4% στον πανελλαδικό τύπο.
Γενικά τα νούμερα αυτά αναδεικνύουν δύο πράγματα. Οι συμπατριώτες μας δεν διαβάζουν εφημερίδες, τοπικές ή πανελλαδικές, αφοι μόνο το 16,3% διαβάζει εφημερίδα και το 83,7% δεν διαβάζει καμιά εφημερίδα.
Παράλληλα αναδεικνύεται ότι ο τοπικός τύπος του νόμου μας δεν μπορεί να καλύψει τις αναγνωστικές ανάγκες ενός αναγνώστη και για τον λόγο αυτά μόνο συμπληρωματικά μπορεί να αγοράζεται μια τοπική εφημερίδα.

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο οι βασικές αλλαγές αφορούν την κατανομή της διαφήμισης και τους όρους πού πρέπει να πληρούν οι τοπικές εφημερίδες για τη δημοσίευση καταχωρίσεων του Δημοσίου. Γίνεται διαχωρισμός ανάμεσα στις περιφερειακές (οι πρώην επαρχιακές) και τις τοπικές εφημερίδες (Αθηνών-Θεσσαλονίκης) και οι εκδότες τους καλούνται να προσαρμοστούν στα νέα δεδομένα μέχρι την 20.11,2006. Έτσι, σύμφωνα με το νόμο, οι ορισμοί έχουν ως εξής:
– Περιφερειακές Εφημερίδες: Τα ημερήσια και εβδομαδιαία φύλλα «πού
έχουν την έδρα τους σε νομό εκτός των νομών Αττικής και Θεσσαλονίκης και δεν είναι πανελλήνιας κυκλοφορίας, είτε πωλούνται είτε διανέμονται δωρεάν.
– Ημερήσια περιφερειακή: Ή εφημερίδα πού εκδίδεται όχι λιγότερο από πέντε συνεχόμενες ήμερες την εβδομάδα,
– Εβδομαδιαία Περιφερειακή: Ή εφημερίδα πού εκδίδεται μία φορά την εβδομάδα σε τακτή ήμερα και χωρίς διακοπή.
Οι περιφερειακές και τοπικές εφημερίδες για να έχουν τη δυνατότητα δημοσιεύσεων τιμολογίου δημοσίου πρέπει:
1. Να έχουν κυκλοφορία κατ’ ελάχιστον 750 φύλλα.
2. Να εκδίδονται κατ’ ελάχιστο σε 8 σελίδες οι ημερήσιες και σε 10 σελίδες οι εβδομαδιαίες, εφόσον εκτυπώνονται σε χαρτί διαστάσεων κατά κατώτατο όριο 58X73 εκατοστά του μέτρου ανά φύλλο, ή κατ’ ελάχιστο σε 16 σελίδες οι ημερήσιες και 20 σελίδες οι εβδομαδιαίες εφόσον εκτυπώνονται σε χαρτί διαστάσεων κατά κατώτατο όριο 58X36,5 εκ. του μέτρου (σχήμα Ταμπλόιντ). Σέ νομούς με πληθυσμό μικρότερο οπό 80.000 κατοίκους {μονοεδρικοί και διεδρικοί) οι εφημερίδες μπορούν να εκδίδονται κατ ελάχιστο όριο σε 6 σελίδες οι ημερήσιες και σε 8 σελίδες οι εβδομαδιαίες.
3. Να μην εκτυπώνονται με φωτοτυπικό μηχάνημα, πολύγραφο ή εκτυπωτή Η / Υ.
4. Να περιλαμβάνουν επίκαιρη ύλη, ειδήσεις και σχόλια σε ποσοστό
τουλάχιστον 65% της ύλης τους, από την οποία τουλάχιστον το 50% να άφορα θέματα τοπικού ενδιαφέροντος όπου έχουν την έδρα τους.
5. Να μην περιέχουν ύλη αναπαραγωγής του περιεχομένου άλλου
εντύπου. Σε κάθε περίπτωση η αναπαραχθείσα ύλη δεν μπορεί να ξεπερνά το 10% του συνόλου της δημοσιογραφικής ύλης και πρέπει να συνοδεύεται από αναφορά στην πηγή.
6. Οι ημερήσιες εφημερίδες να απασχολούν τουλάχιστον δύο δημοσιογράφους. Ειδικά για νομούς με πληθυσμό κατώτερο των 80.000 κατοίκων επιτρέπεται να είναι ο ιδιοκτήτης, εφόσον είναι δημοσιογράφος.
7. Να διατηρούν γραφεία στην έδρα τους.
8. Ο ιδιοκτήτης, ο εκδότης και ο διευθυντής της εφημερίδας να μην έχει καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση.

Επίσης στο ζήτημα των δημοσιεύσεων ορίζονται οι όροι:
– Οι διακηρύξεις δημοπρασιών και προκηρύξεων, διαγωνισμών του Δημοσίου, των ΝΠΔΔ και ΟΤΑ δίνονται προς δημοσίευση σε τουλάχιστον δύο ημερήσιες και μία εβδομαδιαία εφημερίδα του νόμου πού αναφέρεται η εκτέλεση των έργων.
– Οι ισολογισμοί των δημοσίων επιχειρήσεων και οργανισμών, με
αρμοδιότητα σε όλη την επικράτεια και των τραπεζών πού συμμετέχει το κράτος, δημοσιεύονται υποχρεωτικά σε μία ημερήσια εφημερίδα κάθε νόμου και δύο εβδομαδιαίες κάθε περιφέρειας.
Ό νέος νόμος στοχεύει να αναβαθμίσει τον τοπικό τύπο με στήριξη από διαφημιστικές καταχωρίσεις και δημοσιεύσεις με στόχο να γίνει αντίβαρο στον πανελλαδικό πού σήμερα διοικείται από τους βαρόνους της διαπλοκής. Ή έρευνα απέδειξε ότι όπου υπάρχει σοβαρός επαρχιακός τύπος η αναγνωσιμότητα του πανελλαδικού έχει καταρρακωθεί.

Πηγή: Εφημερίδα Κεφαλληνία